Белый дом одобрил концепцию национальной системы управления данными

Белый дом завершил согласование концепции национальной системы управления данными (НСУД). Документ, предполагающий консолидацию госинформсистем, одобрен на заседании правительства, пишет «Коммерсант». Представлявший документ глава Минкомсвязи Константин Носков сообщил, что позиции ведомств и ключевых архитекторов системы окончательно согласованы.

Предварительное одобрение система получила еще в начале года, напоминает издание. В полном объеме она должна быть запущена в 2022 году.

НСУД — ключевой элемент госуправления в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Она предполагает новый подход к госданным — единый порядок их сбора, обработки, хранения и использования.

Провозглашается, в частности, принцип однократного предоставления данных для информсистем с целью их дальнейшего многократного использования. НСУД будет интегрирована с основными элементами инфраструктуры «электронного правительства», государственными справочниками и классификаторами (такими как Федеральная информационная адресная система).

Обещаны и аналитические инструменты, которые позволят властям принимать решения на основе гигантских объемов информации, — в рамках «умной» платформы планируется систематизировать данные из более чем 800 действующих сейчас разрозненных государственных информресурсов.

Как указывает «Коммерсант», создание НСУД — это не только технологический, а во многом юридический и управленческий проект: для успешной работы в госуправлении необходима единая нормативно-правовая база для работы НСУД, а ее создание невозможно без по крайней мере частичного изменения системы управления информпотоками ведомств и госучреждений, управляющих ими.

Как отметил 29 мая Константин Носков, в одном только Едином государственном реестре недвижимости сейчас более 300 млн записей. В рамках межведомственного электронного взаимодействия только в прошлом году прошло более 32 млрд трансакций. «Мы фактически не обладаем достоверной информацией о составе и структуре этих данных, имеющихся в различных ведомствах», — признал министр. Эти сведения зачастую недостоверные, устаревшие или некачественные.

О физическом объединении существующих баз данных речи не идет — ставится задача синхронизации разрозненных данных.

Государство наведет порядок в собранных данных о гражданах и бизнесе

Доступ к ним может быть платным.

Сейчас гражданин в разных информсистемах идентифицируется по-разному (например, в системе ГИБДД — по номеру водительского удостоверения, в качестве налогоплательщика — по ИНН). «Необходимо определиться, в каких ключевых ресурсах будут находиться эталонные данные, и обеспечить привязку всех других систем с ними», — пояснил министр. Для поиска эталона Минкомсвязь совместно с аналитическим центром при правительстве, МЭР и Минфином проведет аудит информационных систем госорганов. НСУД в итоге будет отслеживать факт изменения эталона и сигнализировать другим системам о корректировках.

Исходя из документов о НСУД, пока сложно делать однозначные выводы о том, как решена центральная проблема консолидации госинформсистем, поставленная в докладе Центра стратегических разработок весной 2018 года,— примет ли государство концепцию «единого пула данных» с микросервисами как реализацией госфункций или предпочтет постепенное объединение госинформресурсов. Большинство общих идей доклада ЦСР, видимо, в том или ином виде отражены в концепции НСУД.

Премьер-министр Дмитрий Медведев подчеркнул, что для того, чтобы система заработала к 2022 году, подготовительная работа должна быть завершена до конца 2019-го. Уже в этом году будут тестироваться отдельные компоненты НСУД — Минкомсвязь планирует эксперименты по пяти направлениям. Это создание федерального регистра избирателей, формирование цифрового профиля гражданина, эксперимент с федеральной информационной адресной системой, формирование паспортов муниципальных образований, а также создание цифровой аналитической платформы для снижения отчетности и упрощения процесса сбора статданных бизнесом и населением.

Первые результаты экспериментов ожидаются к концу года — до II квартала 2020 года они будут завершены. По их итогам Минкомсвязь обещает при необходимости корректировку концепции НСУД. Как пояснил «Коммерсанту» заместитель гендиректора АНО «Цифровая экономика» Дмитрий Тер-Степанов, решение о пилотном запуске НСУД готовилось при непосредственном участии бизнеса — в дальнейшем предпринимательское сообщество также намерено участвовать в реализации проекта и оценке его результатов.

Источник: banki.ru

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий

Чтобы иметь возможность оставлять комментарии, вы должны войти.